« Je peux vous montrer comment fonctionne la plateforme et sur quoi vous pouvez cliquer », dit-il, « mais c'est beaucoup plus intéressant si des gens du terrain vous disent comment ils fonctionnent avec. Donc, les représentants d'Anvers ont vraiment fourni une explication basée sur un certain nombre de cas concrets. »
La zone de police VLAS à Courtrai est l'une des dix zones de police sélectionnées pour tester Gatekeeper (anciennement connu sous la plateforme de criminalité) de GraydonCreditsafe. La plateforme en ligne est le fruit d'un partenariat public-privé. GraydonCreditsafe, qui dispose d'une base de données avec toutes les entreprises, indépendants et associations en Belgique, a rassemblé de nombreux éléments de données et développé un score basé sur des cas réels qui indique la probabilité qu'une entreprise soit impliquée dans des activités malveillantes. Parce qu’il n’y a pas de crime ni de subversion, sans structures juridiques. Malgré une bonne dose de suspicion dans la phase initiale, les conclusions des cinq membres de la cellule Ecofin à Courtrai – Dirk, Steven, Joost, Dempsey et Ruben, qui ont dû manquer l'entretien en raison d'un accident – sont déjà extrêmement positives.
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La prise de connaissance
« GraydonCreditsafe est connu de la police depuis un certain temps », explique le commissaire Dirk, qui a lancé la cellule Ecofin en 2002, « mais nous n'utilisons la base de données de l'entreprise que sporadiquement pour rechercher des informations. Cependant, la plateforme Gatekeeper est un outil complètement nouveau et d'un tout autre ordre. »
Kristof Alexander, directeur du secteur public chez GraydonCreditsafe, a réuni les chefs de police du partenariat WVL4 pour présenter la plateforme, soutenu par l'équipe de la Sécurité Sociale de la Ville d'Anvers, qui teste la plateforme depuis deux ans et participe à la construction de l'algorithme.
Je peux vous montrer comment fonctionne la plateforme, mais c'est plus intéressant si des gens du terrain vous disent comment ils fonctionnent avec.
Kristof Alexander
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La première impression
« J'ai tout de suite vu que toutes les informations étaient présentées clairement et au même endroit », poursuit Dirk. « Un grand pas en avant, car sinon nous aurions dû rassembler différentes sources d'informations internes et externes, puis nous aurions dû les analyser à nouveau. Bien que je me sois demandé au début si je pouvais trouver ce dont j'avais vraiment besoin via la plateforme. Mais c'est une solution innovante et grâce aux conseils de GraydonCreditsafe, on découvre rapidement qu'elle est très fonctionnelle. Et bien sûr, on gagne beaucoup de temps.
« Je suis donc extrêmement satisfait de la plateforme, même s'il faut faire attention qui on laisse actionner les boutons. Cela devrait être quelqu'un avec une certaine connaissance de base des informations commerciales afin d'interpréter correctement les données et les scores.
"La fonctionnalité la plus utile ? Le réseau, où l’on peut voir d'un simple clic avec quelles autres entreprises une société et son conseil d'administration sont connectés », Steven est clair. « Il devient de plus en plus important de regarder au-delà de l'entreprise individuelle. Donc c’est très pratique si on a une carte de la périphérie sous-jacente. »
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Police versus société commerciale
Ce qui a initialement posé problème aux utilisateurs, c'est le fait que GraydonCreditsafe est une société privée qui fournit une solution aux départements de police. Une association difficile.
« Nous sommes toujours prudents lorsque nous travaillons avec des entreprises privées », dit honnêtement Steven. « Particulièrement en ce qui concerne des données et ensuite au sein de la police judiciaire. C'est sensible. Nous devons nous baser sur des faits concrets et ne pas utiliser tous les aspects de la plateforme en tant que preuves. Cependant, un certain nombre d’éléments d’information sont inclus dans le dossier. Mais en termes de facilité d’utilisation, c’est définitivement un outil fantastique. »
« Ces partenariats public-privé sont en effet difficiles", admet Kristof. « Mais dès que la valeur ajoutée de cette collaboration peut être démontrée, une certaine confiance s'installe. Il y aura toujours un mur entre les deux parties. Et c'est permis ; c'est même nécessaire. Mais l'intention ne peut pas être que le gouvernement en général ou les services de police en particulier apportent toutes les connaissances techniques et les sources de données pour tout construire eux-mêmes. Ce n'est pas possible. C'est pourquoi je crois aux partenariats public-privé. Tant qu'ils sont correctement encadrés. Par exemple, notre accord stipule clairement que Gatekeeper ne sera placé qu'auprès des services gouvernementaux qui s'occupent de l'application de la loi, au sens le plus large du terme. Ce sont donc les villes et les municipalités, la police et les services d'inspection. »
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Le monde idéal
« Dans mon monde idéal, nous plaçons toute l'infrastructure dans un environnement gouvernemental. GraydonCreditsafe fournit le logiciel sous-jacent et continue d'alimenter quotidiennement la plateforme en données, tandis que les services gouvernementaux font de même de leur côté. Cette combinaison de données publiques et non publiques est précisément la force de l'ensemble du système. Différents services d'inspection pourraient à terme relier leurs données à la même plateforme. Par exemple, la zone de police VLAS à Courtrai peut voir que l'inspection environnementale ou l'inspection sociale a établi un ou plusieurs procès-verbaux contre l'entreprise X. Afin de respecter les pouvoirs, les détails ne doivent pas être divulgués immédiatement. Une notification suffit, afin que l'utilisateur sache à quel service d'inspection il peut s'adresser pour compléter davantage son dossier. C'est l'avenir. Le partage de données et d'informations ne profitera qu'au fonctionnement de la plateforme. »
La combinaison de données publiques et non publiques est précisément la force de l'ensemble du système.
Kristof Alexander
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De quartier en quartier
Entre-temps, le gouverneur de Flandre occidentale a ordonné aux forces de police de surveiller de près qui s'installe sur le territoire. Cela concerne aussi bien les entreprises nouvellement créées que les entreprises qui viennent d'un autre district. Après tout, ce n'est pas la première fois qu'une entreprise déménage son siège social lorsque le sol de cet autre quartier devient trop chaud.
« Nous savons que des entreprises aux intentions criminelles se sont déplacées du centre-ville de Bruxelles vers la périphérie », explique Steven. « La crainte est que ces entreprises déménagent à nouveau lorsque la périphérie bruxelloise sera également attaquée. Et où finissent-elles ? En Flandre occidentale ou dans le Limbourg. Et bien sûr, nous voulons éviter cela. »
« Ce n'est pas l'intention que quelqu'un à Courtrai doive fermer son entreprise en raison d'irrégularités et recommencer dans le district de Furnes", ajoute Joost. « Ou supposons que quelqu'un n'a pas obtenu de permis pour une raison ou une autre. Ensuite, les autres districts devraient en être conscients. Sans parler tout de suite d'une interdiction. Il s'agit uniquement d'un signal qui doit indiquer que la personne concernée est également connue à l'extérieur de la zone et qu'une enquête approfondie s'impose. S'il y a des intentions criminelles réelles, vous devez éviter que la personne concernée ne tente sa chance ailleurs. Heureusement, tout le monde pense dans la même direction dans ce domaine. »
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Les résultats
Dempsey est désormais aussi complètement convaincu de la valeur ajoutée de Gatekeeper.
« La plateforme est conviviale. Vous avez toutes les informations ensemble et cela signifie que vous pouvez accélérer. Vous devez faire moins de recherches préliminaires, ce qui raccourcit les délais. La plateforme est également idéale pour l'imagerie. Elle n'est pas alimentée par nous, mais cela nous indique quelles données policières inclure. Cela nous fait gagner beaucoup de temps. Et plus de temps signifie plus d'enquête et plus de chances de poursuites. Par ailleurs, plus nous pourrons inclure d'informations dans nos rapports, plus il sera facile de convaincre d'autres parties comme un auditeur du travail ou le maire. »
« Et puis enfin, comme le dit Steven, la connexion avec d'autres entreprises, bien sûr. Ce réseau est merveilleux. Cela peut être une véritable toile d'araignée et si quelque chose ne va pas, vous pouvez souvent le voir immédiatement. »
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Les attentes
La cellule Ecofin de la PZ VLAS espère que d'autres zones de police pourront également se connecter rapidement à la plateforme Gatekeeper. Bien qu'il y ait aussi des préoccupations.
« Je pense que tout le monde sera d'accord avec l'histoire, mais j'espère que tout le monde sera également apte à utiliser la plateforme », conclut Dirk. « Nous sommes cinq à Courtrai, nous avons le temps de nous plonger dedans, nous sommes formés pour cela, alors que la cellule Ecofin n'existe pas dans d'autres zones. Il peut donc également y avoir moins d'espace pour y utiliser la plateforme. Vous ne pouvez pas non plus refléter toutes les zones de police à Anvers. Les problèmes dans une grande région urbaine seront toujours un peu plus importants que dans une municipalité rurale. Même si c'est un outil très pratique, qu'on veut absolument continuer à utiliser dans la police. »
« Bien que la plateforme s'adresse également aux services des villes et des municipalités qui examinent de manière proactive les demandes de permis. Donc pas seulement sur Ecofin », ajoute enfin Kristof Alexander.